新的一年，安徽人的就業(yè)和社保都將有新氣象。2月8日，省人社廳召開新聞通氣會，公布了2018年的工作安排。記者了解到，在就業(yè)、社保、人事制度改革等多個方面，省人社部門今年將拿出新舉措。
○勞動者“不挑不揀一周就業(yè)”
省人社廳表示，今年新增就業(yè)在完成省政府確定的63萬人目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，將力爭達(dá)到70萬人。通過一系列舉措，將實現(xiàn)有就業(yè)意愿勞動者“不挑不揀一周就業(yè)”。
通過實施“三支一扶”計劃，安徽今年繼續(xù)招募高校畢業(yè)生1200名。同時，穩(wěn)定提供1.2萬個基層特崗，開發(fā)2萬個就業(yè)見習(xí)崗位，將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼提高到每人1000元。在創(chuàng)業(yè)方面，將出臺支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新政策，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、縣區(qū)，組建省級創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家團(tuán)，發(fā)布創(chuàng)業(yè)地圖，開展“社保貸”試點(diǎn)，發(fā)行電子創(chuàng)業(yè)券，推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)。
同時，實施失業(yè)保險“護(hù)航”行動，加強(qiáng)校企合作，強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)“下崗就上學(xué)、上學(xué)即就業(yè)”。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)脫貧工程，建設(shè)300個就業(yè)扶貧基地、400個就業(yè)扶貧驛站、600個扶貧車間。
值得一提的是，安徽省全年行動、全省聯(lián)動，將設(shè)立每月逢8就業(yè)招聘日、每個周六人才對接招聘日、單月6號貧困勞動者招聘日、雙月6號旅游人才招聘日、“安徽樂業(yè)、共享發(fā)展”特殊群體招聘日，及時發(fā)布招聘計劃，精心組織實施，創(chuàng)新招聘模式，完善安徽公共招聘網(wǎng)功能，實現(xiàn)線上線下服務(wù)融合，讓有就業(yè)意愿勞動者“不挑不揀一周就業(yè)”。
○退休人員基本養(yǎng)老金水平 有望再提高
今年，安徽省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)，將分別達(dá)到1097萬人、3435萬人、2013萬人、479萬人、574萬人、540萬人。
省人社廳表示，將做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度我省實施工作。推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度全面落地。建立職業(yè)年金，發(fā)展企業(yè)年金，推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險體系建設(shè)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險制度，將大病保險制度向參保職工延伸，大力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和醫(yī)保智能監(jiān)控。
同時，鼓勵企事業(yè)單位建立補(bǔ)充醫(yī)療保險。持續(xù)推進(jìn)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點(diǎn)、長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)。優(yōu)化全省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)效能，推動農(nóng)民工和“雙創(chuàng)”人員異地就醫(yī)直接結(jié)算。
今年，養(yǎng)老金還會再漲嗎？省人社廳表示，按照國家和省部署，將提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高50%。同時提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)工傷保險基金省級統(tǒng)籌，建立健全工傷保險待遇調(diào)整機(jī)制，全面推開工傷預(yù)防工作。
○適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
今年，安徽省將深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，做好調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)、實施地區(qū)附加津貼制度和公務(wù)員獎金制度、落實人民警察值勤津貼待遇等三項工作。并且，將適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
在公務(wù)員選用機(jī)制上，安徽省今年仍將推進(jìn)分級分類考錄。通過推進(jìn)公務(wù)員平時考核工作，完善表彰獎勵制度，健全正向激勵機(jī)制，探索開展公務(wù)員及時獎勵，提高公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)。在公務(wù)員培養(yǎng)上，突出專業(yè)能力和專業(yè)精神，全年培訓(xùn)公務(wù)員20萬人次以上。
人事制度改革，關(guān)系到很多人的切身利益。安徽省人社廳表示，今年將建立事業(yè)單位崗位統(tǒng)籌管理和動態(tài)調(diào)控機(jī)制，研究探索縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，落實艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘優(yōu)惠政策。
此外，安徽省還將全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“縣管鄉(xiāng)用”人才管理體制改革，推動建立中小學(xué)“縣管校聘”用人機(jī)制，開展“定向評價、定向使用”職稱評聘試點(diǎn)。研究制定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施意見。
○鼓勵各地爭創(chuàng)“無欠薪市縣”
每年年底，欠薪都是社會關(guān)注的焦點(diǎn)話題。在剛剛過去的2017年，安徽省共查處工資類案件2700件，清理拖欠農(nóng)民工工資7.77億元，涉及農(nóng)民工6.43萬人。全省查處工資類侵權(quán)違法案件數(shù)、涉及農(nóng)民工人數(shù)、涉及工資金額與上年度相比分別下降59.98%、49.52%、41.53%。
新的一年，安徽省將確保全省查處欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)、涉及金額同比下降10%。從2017年至2020年，安徽省每年開展一次對省級政府保障農(nóng)民工工資支付工作的專項考核。通過落實屬地監(jiān)管職責(zé)，安徽省將進(jìn)一步加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付攻堅行動，組織開展拖欠農(nóng)民工工資等突出違法問題專項整治。同時，安徽省鼓勵有條件的地方積極爭創(chuàng)“無欠薪市縣”。
在勞動關(guān)系建設(shè)上，安徽省將打造和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)，扎實開展規(guī)范企業(yè)農(nóng)民工用工管理專項行動，加快推進(jìn)仲裁院標(biāo)準(zhǔn)化和基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)。
○社保卡數(shù)量將突破5000萬
今年，就業(yè)和社會保障公共服務(wù)，將延伸到鄉(xiāng)村。按照計劃，鄉(xiāng)村兩級就業(yè)和社會保障公共服務(wù)覆蓋率將達(dá)100%。同時，將開展第三代社會保障卡建設(shè)試點(diǎn)，逐步實現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門應(yīng)用，社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到5167萬人。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+安徽人社”的推進(jìn)，省人社部門主動運(yùn)用信息化手段統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務(wù)，通過信息系統(tǒng)省級集中和一體化整合，聚合形成“一張網(wǎng)”，努力形成“人社人人互聯(lián)網(wǎng)”。省人社廳表示，將啟動基層公共服務(wù)能力“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化”建設(shè)試點(diǎn)，拓展豐富充實就業(yè)扶貧驛站功能，推進(jìn)實現(xiàn)“一站融全廳”，努力形成“鄉(xiāng)村處處社保藍(lán)”。
同時，健全公共服務(wù)體系，實施“智慧就業(yè)”項目，完善“陽光就業(yè)”網(wǎng)上辦事系統(tǒng)、支付寶城市服務(wù)、微信小程序，全面推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心建設(shè)。打造統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺，集各項社會保險于一身，融經(jīng)辦服務(wù)與信息系統(tǒng)于一體，實現(xiàn)線上線下銜接互通。建設(shè)全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶，整合公共服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)服務(wù)事項“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦、“一卡”通行。
值得一提的是，覆蓋城鄉(xiāng)人口及參保人員的數(shù)據(jù)庫，也有望在今年建成。
○貧困人口可享社保“大禮包”
今年，符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員、重度殘疾人、計劃生育特別扶助對象等五類特殊困難群體，將由地方政府為其代繳養(yǎng)老保險費(fèi)。同時，全省最低繳費(fèi)檔次統(tǒng)一提高到200元，有條件的地方可以提高繳費(fèi)檔次。
在醫(yī)保方面，安徽省對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)部分，由財政給予全額補(bǔ)貼，通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳，確保困難人員及時參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。2017年全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例達(dá)到75%左右，為減輕貧困人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，安徽省將穩(wěn)步提高報銷比例，并對貧困人口降低大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)和提高大病保險報銷比例。
此外，參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險的非就業(yè)婦女，符合條件的將其住院分娩醫(yī)療費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險保障范圍;建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體實行縣級行政區(qū)域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)，減輕就醫(yī)墊資壓力。