新的一年，安徽人的就業(yè)和社保都將有新氣象。2月8日，省人社廳召開新聞通氣會(huì)，公布了2018年的工作安排。記者了解到，在就業(yè)、社保、人事制度改革等多個(gè)方面，省人社部門今年將拿出新舉措。
○勞動(dòng)者“不挑不揀一周就業(yè)”
省人社廳表示，今年新增就業(yè)在完成省政府確定的63萬(wàn)人目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，將力爭(zhēng)達(dá)到70萬(wàn)人。通過(guò)一系列舉措，將實(shí)現(xiàn)有就業(yè)意愿勞動(dòng)者“不挑不揀一周就業(yè)”。
通過(guò)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，安徽今年繼續(xù)招募高校畢業(yè)生1200名。同時(shí)，穩(wěn)定提供1.2萬(wàn)個(gè)基層特崗，開發(fā)2萬(wàn)個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼提高到每人1000元。在創(chuàng)業(yè)方面，將出臺(tái)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新政策，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、縣區(qū)，組建省級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家團(tuán)，發(fā)布創(chuàng)業(yè)地圖，開展“社保貸”試點(diǎn)，發(fā)行電子創(chuàng)業(yè)券，推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)。
同時(shí)，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)“護(hù)航”行動(dòng)，加強(qiáng)校企合作，強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“下崗就上學(xué)、上學(xué)即就業(yè)”。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)脫貧工程，建設(shè)300個(gè)就業(yè)扶貧基地、400個(gè)就業(yè)扶貧驛站、600個(gè)扶貧車間。
值得一提的是，安徽省全年行動(dòng)、全省聯(lián)動(dòng)，將設(shè)立每月逢8就業(yè)招聘日、每個(gè)周六人才對(duì)接招聘日、單月6號(hào)貧困勞動(dòng)者招聘日、雙月6號(hào)旅游人才招聘日、“安徽樂(lè)業(yè)、共享發(fā)展”特殊群體招聘日，及時(shí)發(fā)布招聘計(jì)劃，精心組織實(shí)施，創(chuàng)新招聘模式，完善安徽公共招聘網(wǎng)功能，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)融合，讓有就業(yè)意愿勞動(dòng)者“不挑不揀一周就業(yè)”。
○退休人員基本養(yǎng)老金水平 有望再提高
今年，安徽省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)，將分別達(dá)到1097萬(wàn)人、3435萬(wàn)人、2013萬(wàn)人、479萬(wàn)人、574萬(wàn)人、540萬(wàn)人。
省人社廳表示，將做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度我省實(shí)施工作。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面落地。建立職業(yè)年金，發(fā)展企業(yè)年金，推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)制度，將大病保險(xiǎn)制度向參保職工延伸，大力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和醫(yī)保智能監(jiān)控。
同時(shí)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。優(yōu)化全省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)效能，推動(dòng)農(nóng)民工和“雙創(chuàng)”人員異地就醫(yī)直接結(jié)算。
今年，養(yǎng)老金還會(huì)再漲嗎？省人社廳表示，按照國(guó)家和省部署，將提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高50%。同時(shí)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌，建立健全工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，全面推開工傷預(yù)防工作。
○適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
今年，安徽省將深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，做好調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施地區(qū)附加津貼制度和公務(wù)員獎(jiǎng)金制度、落實(shí)人民警察值勤津貼待遇等三項(xiàng)工作。并且，將適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
在公務(wù)員選用機(jī)制上，安徽省今年仍將推進(jìn)分級(jí)分類考錄。通過(guò)推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核工作，完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全正向激勵(lì)機(jī)制，探索開展公務(wù)員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，提高公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。在公務(wù)員培養(yǎng)上，突出專業(yè)能力和專業(yè)精神，全年培訓(xùn)公務(wù)員20萬(wàn)人次以上。
人事制度改革，關(guān)系到很多人的切身利益。安徽省人社廳表示，今年將建立事業(yè)單位崗位統(tǒng)籌管理和動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，研究探索縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度，落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘優(yōu)惠政策。
此外，安徽省還將全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“縣管鄉(xiāng)用”人才管理體制改革，推動(dòng)建立中小學(xué)“縣管校聘”用人機(jī)制，開展“定向評(píng)價(jià)、定向使用”職稱評(píng)聘試點(diǎn)。研究制定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)。
○鼓勵(lì)各地爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)欠薪市縣”
每年年底，欠薪都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)話題。在剛剛過(guò)去的2017年，安徽省共查處工資類案件2700件，清理拖欠農(nóng)民工工資7.77億元，涉及農(nóng)民工6.43萬(wàn)人。全省查處工資類侵權(quán)違法案件數(shù)、涉及農(nóng)民工人數(shù)、涉及工資金額與上年度相比分別下降59.98%、49.52%、41.53%。
新的一年，安徽省將確保全省查處欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)、涉及金額同比下降10%。從2017年至2020年，安徽省每年開展一次對(duì)省級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的專項(xiàng)考核。通過(guò)落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，安徽省將進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付攻堅(jiān)行動(dòng)，組織開展拖欠農(nóng)民工工資等突出違法問(wèn)題專項(xiàng)整治。同時(shí)，安徽省鼓勵(lì)有條件的地方積極爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)欠薪市縣”。
在勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)上，安徽省將打造和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)，扎實(shí)開展規(guī)范企業(yè)農(nóng)民工用工管理專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)仲裁院標(biāo)準(zhǔn)化和基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)。
○社保卡數(shù)量將突破5000萬(wàn)
今年，就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)，將延伸到鄉(xiāng)村。按照計(jì)劃，鄉(xiāng)村兩級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)覆蓋率將達(dá)100%。同時(shí)，將開展第三代社會(huì)保障卡建設(shè)試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門應(yīng)用，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到5167萬(wàn)人。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+安徽人社”的推進(jìn)，省人社部門主動(dòng)運(yùn)用信息化手段統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，通過(guò)信息系統(tǒng)省級(jí)集中和一體化整合，聚合形成“一張網(wǎng)”，努力形成“人社人人互聯(lián)網(wǎng)”。省人社廳表示，將啟動(dòng)基層公共服務(wù)能力“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化”建設(shè)試點(diǎn)，拓展豐富充實(shí)就業(yè)扶貧驛站功能，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一站融全廳”，努力形成“鄉(xiāng)村處處社保藍(lán)”。
同時(shí)，健全公共服務(wù)體系，實(shí)施“智慧就業(yè)”項(xiàng)目，完善“陽(yáng)光就業(yè)”網(wǎng)上辦事系統(tǒng)、支付寶城市服務(wù)、微信小程序，全面推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心建設(shè)。打造統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái)，集各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)于一身，融經(jīng)辦服務(wù)與信息系統(tǒng)于一體，實(shí)現(xiàn)線上線下銜接互通。建設(shè)全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶，整合公共服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦、“一卡”通行。
值得一提的是，覆蓋城鄉(xiāng)人口及參保人員的數(shù)據(jù)庫(kù)，也有望在今年建成。
○貧困人口可享社?！按蠖Y包”
今年，符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人、計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象等五類特殊困難群體，將由地方政府為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，全省最低繳費(fèi)檔次統(tǒng)一提高到200元，有條件的地方可以提高繳費(fèi)檔次。
在醫(yī)保方面，安徽省對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政給予全額補(bǔ)貼，通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳，確保困難人員及時(shí)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。2017年全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右，為減輕貧困人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，安徽省將穩(wěn)步提高報(bào)銷比例，并對(duì)貧困人口降低大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)和提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。
此外，參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非就業(yè)婦女，符合條件的將其住院分娩醫(yī)療費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍;建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體實(shí)行縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)，減輕就醫(yī)墊資壓力。