在療休時發(fā)生意外致傷，能算工傷嗎？可能有人認為不是工作不能認定工傷，有的認為單位讓去的當然要算工傷。由于缺少具體明確的規(guī)定，各地各部門存在理解不一致、處理結(jié)果不相同的情況，有的地區(qū)將其納入了工傷范圍，有的卻沒有。
從明年1月1日起施行的《浙江省工傷保險條例》，對現(xiàn)行工傷保險政策規(guī)定作出了必要補充和完善。
擴大工傷保險適用范圍
對突發(fā)疾病、組織活動等情形分類處理
在12月27日舉行的媒體通氣會上，有關人士介紹，新條例共7章40條，對制度適用范圍、工傷預防、基金管理、工傷認定和鑒定、待遇支付等方面作出明確規(guī)定。
比如，新條例擴大了工傷保險適用范圍。從企業(yè)、事業(yè)單位（參公管理事業(yè)單位除外）、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等，擴大到國家機關和參公管理事業(yè)單位，實現(xiàn)了工傷保險制度對所有職業(yè)人群的全覆蓋，做到應保盡保。
而針對工傷認定工作實踐中存在的突出問題，新條例對突發(fā)疾病、生活生理需要、組織活動等情形進行了分類處理，規(guī)定職工在工作時間和駕駛公共交通工具等特殊工作崗位，突發(fā)疾病后因崗位特殊導致救治延誤病情加重，經(jīng)搶救無效死亡或者搶救后完全喪失勞動能力的，視為工作原因，可按工傷處理，適當延伸了工傷保險的保障范圍。
此外，新條例還規(guī)范了各地把握職工在就餐、療休養(yǎng)等過程中受傷，能不能認定工傷的統(tǒng)一尺度。
提高相應待遇標準
建立工傷保險基金省級調(diào)劑金
待遇政策是這次我省工傷保險立法工作的重點，也是廣大職工、用人單位和社會各界關注的焦點，更是這次立法工作最大的難點。
新條例中，關于“工傷保險待遇”共有15條，主要包括四個方面：一是歸納了現(xiàn)行待遇標準，比如一次性傷殘就業(yè)補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金等；二是提高了相應待遇標準，比如工亡職工供養(yǎng)親屬的供養(yǎng)年限增加了5年；三是填補了部分待遇標準空白，比如未足額繳費待遇補償渠道及標準等；四是調(diào)整了現(xiàn)行待遇政策，比如工傷補償和民事賠償?shù)母偤蠁栴}，明確了總額補差規(guī)則。
另外，省條例還規(guī)定了建立工傷保險基金省級調(diào)劑金，明確了職工在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的用人單位應當分別為其參保，賦予了受傷職工或者其近親屬、工會組織自發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)的工傷認定申請權(quán)，規(guī)范了社保行政部門工傷認定行為以及幾種特殊情形工傷保險待遇的支付渠道等等內(nèi)容。