2018年,上海將力爭全年新增就業(yè)崗位50萬個,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不低于13萬個;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均控制在4.3%以內(nèi)。同時,以籌辦第46屆世賽為契機(jī),謀劃實(shí)施技能人才培養(yǎng)、評價、引進(jìn)、使用、激勵和表彰等若干專項(xiàng)政策;持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“科創(chuàng)人才20條”和“人才新政30條”,實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才政策。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從上海市政府于2月7日召開的2018年人力資源和社會保障工作會議上獲悉,今年,上海將深入研究實(shí)施針對高峰人才的突破性支持舉措,如:優(yōu)化張江核心區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目的高、精、尖、缺人才引進(jìn)直接落戶的辦理通道;完善居住證轉(zhuǎn)辦戶籍政策操作辦法等;同時,還將適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2017年上海居住證轉(zhuǎn)戶籍10206人
上述會議透露,2017年,上海新增就業(yè)崗位57.9萬個,幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)12628人,引進(jìn)國內(nèi)高層次、緊缺急需人才6529人,居住證轉(zhuǎn)戶籍10206人,新辦居住證積分44480人,居住證積分續(xù)辦確認(rèn)205378人。
同時,上海穩(wěn)妥調(diào)整鎮(zhèn)保制度,調(diào)整了上海企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,完善了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法。上海在徐匯、普陀、金山先行開展了長護(hù)險試點(diǎn),全年提供社區(qū)居家照護(hù)約92萬人次。探索開展了醫(yī)保個人賬戶購買商業(yè)醫(yī)保試點(diǎn),全年共計(jì)81511人次購買。
上海統(tǒng)籌實(shí)施了一系列收入分配制度改革,完成了養(yǎng)老金、失業(yè)保險、工傷保險、最低工資等民生保障待遇。目前,上海企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金繼續(xù)位居全國前列;最低工資繼續(xù)保持全國最高。
此外,上海建筑業(yè)欠薪綜合治理體系基本形成,農(nóng)民工工資支付工作機(jī)制不斷健全。多部門勞動關(guān)系矛盾預(yù)防化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院的裁審銜接機(jī)制更加順暢。先行調(diào)解深入開展,街鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解綜合示范全面啟動。上海全年處理勞動人事爭議案件12.41萬件,勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴1.37萬件,追繳社會保險費(fèi)4843.78萬元,責(zé)令補(bǔ)發(fā)工資5.66億元。
加強(qiáng)對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和管理
上述會議明確, 2018年,上海人力資源社會保障領(lǐng)域共有5個方面的主要任務(wù)。
第一,就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,研究制訂新一輪的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃。具體包括:在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,研究制定全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)新型學(xué)徒制政策,開展區(qū)域性企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn);加大養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼培訓(xùn)力度;加快引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,加強(qiáng)對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和管理;擴(kuò)大高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼覆蓋面,鼓勵社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等。
第二,人才發(fā)展方面,深入研究實(shí)施針對高峰人才的突破性支持舉措。具體包括:優(yōu)化張江核心區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目的高、精、尖、缺人才引進(jìn)直接落戶的辦理通道;完善居住證轉(zhuǎn)辦戶籍政策操作辦法,做好居住證積分管理相關(guān)政策的配套完善工作;分類完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)科創(chuàng)領(lǐng)域職稱分類評價;完善海內(nèi)外高層次人才職稱評審“直通車”和“綠色通道”;啟動第46屆世賽各項(xiàng)籌備工作和第45屆世賽上海選手培養(yǎng)選拔工作等。
第三,社會保障方面,統(tǒng)籌提高各類人員養(yǎng)老金水平,調(diào)整失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險待遇,適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。具體包括:完善調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目醫(yī)保支付政策,全力推進(jìn)按病種付費(fèi)試點(diǎn);落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi),逐步建立家庭醫(yī)生管費(fèi)用機(jī)制;修訂本市失業(yè)保險辦法等。
第四,勞動關(guān)系方面,探索研究推進(jìn)街鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)三方機(jī)制建設(shè);完善勞動保障重大違法行為社會公布辦法,實(shí)施欠薪“黑名單”制度;落實(shí)治欠保支各項(xiàng)工作舉措,依法及時查處各類欠薪案件,加大對惡意欠薪和惡意討薪行為的打擊力度等。
第五,公共服務(wù)方面,實(shí)現(xiàn)人社領(lǐng)域下沉社區(qū)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%全市通辦。全面推進(jìn)人社領(lǐng)域各業(yè)務(wù)和經(jīng)辦服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”、“自媒體+”、“大數(shù)據(jù)+”建設(shè),探索“不見面”服務(wù),加快人社經(jīng)辦管理服務(wù)智能化、智慧化;拓展升級“上海人社”移動APP在線服務(wù)功能。配合新一代社保卡發(fā)放,改造用卡環(huán)境,豐富社??ǖ倪\(yùn)用場景。