“截至2016年年底,全杭州從事養(yǎng)老服務(wù)的從業(yè)人員有15849人,其中,有資質(zhì)的養(yǎng)老護理員僅5466人?!笔姓f(xié)委員洪波為此憂心不已。
“根據(jù)杭州失能、半失能老人8.7萬的數(shù)據(jù),養(yǎng)老護理人員與失能老年人比例為1∶9。而國際公認(rèn)3名失能老人要配備1名護理人員(在英美國家,優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)甚至做到一名失能老人配備1.5名護理人員)。即使參照國內(nèi)常見的養(yǎng)老護理機構(gòu)護理人員與失能老人比例1∶4來計算,也還存在1萬名養(yǎng)老護理員的巨大缺口!”洪波了解到,由于養(yǎng)老護理和養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)人員的工資待遇與家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的平均工資差距較大,不少養(yǎng)老護理人員“一有機會就轉(zhuǎn)向收入高的家政和保姆等行業(yè)”,最近幾年人員流失嚴(yán)重。
洪波提出,要想方設(shè)法增加養(yǎng)老護理人才數(shù)量。比如,在高等、高職、中職院校中,為就讀相關(guān)專業(yè)或方向的全日制學(xué)生減免學(xué)費,優(yōu)先安排工作,以及在職稱評定、職務(wù)晉升方面給予政策傾斜等。更重要的是提高養(yǎng)老護理員待遇。
“對承接政府購買服務(wù)或享受政府扶持的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)一線護理人員,實施’最低薪酬制’,全日制就業(yè)勞動者的最低薪酬(不含加班費)不低于當(dāng)年度我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍;非全日制就業(yè)勞動者的小時工資不低于我市非全日制職工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍?!焙椴ㄟ€建議,將外地戶籍符合條件的養(yǎng)老護理員,也納入市公共租賃住房保障范圍。
養(yǎng)老問題人人關(guān)心,委員狄海波提出構(gòu)建“長期護理保險支持下的集中管理模式”的設(shè)想,把杭州地區(qū)幾千名最極致的失能患者——植物人作為服務(wù)對象,納入長期護理保險,集中進行精準(zhǔn)護理及治療,減輕他們家庭的沉重負(fù)擔(dān)。